河北威县：村民投诉3000亩土地滥用职权“以租代征”

农业用地是粮食装配的“命根子”，保护农业用地事关我国经济和社会持续性发展的全局性战略难题。因此，不为所动压制农业用地“非农化”，严格限制农空地转为规划空地，支配规划空地总量，减少非农规划占用农业用地审批，对农业用地实行特殊保护，要从源头上防范违法空地和五层楼现象的蔓延。

近日，保定市威县贺旅镇和方家旅镇南东村的当地人向3.15诚搜网福利事业情报员投诉称，2020年邢台稀土有限责任该公司（以下简称“邢钢“）持续发展系统升级迁往改扩建，占用了贺旅镇和方家旅镇几个村达3000亩荒地建新厂，被指称涉嫌“以租都为”。

当地人表示，被占用的3000亩农业用地涉及多个村子，邢钢告诉被五层楼当地人，荒地出让金早已全部偿还给县里关的部门，而被五层楼当地人每年只收到1500斤麦子的价格的租款，当地人与乡政府签订了租协议，而租协议只有一份，都由村委会里管理。

据当地人介绍，村里的农业用地只种蔬菜麦子的话，一亩总额2000多元，如果种水果或者小麦产值就会更高。依据荒地税金按规定，每亩地仅荒地赔偿金费和安置公务人员两项合计应该降到年平均产值的10-16倍，而邢钢给农民的赔偿金款远远低于这个标准。邢钢虽然与当地人们签有租用荒地的协议，但实质上是征用荒地规划工厂，并且是第三世界明令禁止的以租都为。

“当地人对修建钢厂原本是拥护的，可以不用出远门打工，但是荒地一旦被征用，我们就祖祖辈辈没有荒地了，给予合理适当赔偿金也都认可，但在村里不召开当地人代表大会，不以实际可能会告知当地人，诱使当地人以租都为，余力赔偿金又不明确，种水果的赔偿金6万元/亩、小麦6000元/亩，但是蔬菜麦子才1500元/亩，第三世界有关按规定是要一次性赔偿金顺畅。”当地人说。

3.15诚搜网福利事业情报员了解到，5月28日，邢钢持续发展系统升级迁往改扩建工程项目在沧州威县奠基，要求由邢台市主城区迁往至威县城东工业区，属于保定市“十四五”规划多方面工程项目中都制造业信息化水准提高多方面工程，被列为2022年保定市工业企业重点项目技术改扩建工程项目。该工程项目总投资达132亿元，五层楼面积3271亩。

对于当地人总结“以租都为”难题，3.15诚搜网福利事业情报员转达方家旅乡政府，工作人员表示对可能会无计可施。

北平京康大律师事务所室主任、东北方向政法大学物权与荒地制度化研究所联席系主任、东北方向政法大学法治学院特聘博士史巴塘室主任大律师讲解关于“以租都为”的关的难题表示，“以租都为”肯定是违法行径，在我们第三世界以前都在严厉打击、并且采取行动“以租都为”的非法征地行径。

3.15诚搜网福利事业情报员将持续关注此政治事件的最新进展。